湖北夷陵、京山、赤壁、通城四地审计局深化干部素质与审计质量提升行动

夷陵：深入开展“干部素质提升年”行动 赋能审计高质量发展

今年以来，宜昌市夷陵区审计局以“干部素质提升年”行动为载体，着力锻造政治过硬、本领高强的审计干部队伍，为推动审计高质量发展注入新动能。

办好青年讲堂，搭建成长新平台。每月开设的“青年干部大讲堂”成为干部素质提升的亮点工程，40岁以下青年干部轮番担任讲师和主持人，围绕前沿科技、审计实务等主题开展专题授课。截至4月底已举办3期活动，6名青年骨干登台授课，45人次参与互动交流，让青年干部既当老师又当学生，专业能力实现双提升。

坚持以老带新，助力提能传帮带。优选政治素质硬、业务能力强的审计干部与年轻干部建立结对培养机制，通过经验传授、项目攻坚、作风传承等方式实现双向提升。领导班子成员召开青年干部座谈会，围绕青年审计干部职业发展规划进行专题辅导。

坚持晾晒评比，打造业务竞技场。开展“晾晒评比超”活动，设置成果展示、问题剖析、交叉点评等环节，将优秀审计案例、典型问题整改等实务成果搬上“擂台”。通过横向对比、纵向深挖，累计梳理风险隐患，提炼先进经验，在全局形成“见贤思齐、互学共进”的良性竞争生态。

注重实战练兵，淬炼审计硬本领。选派12名骨干参与省市重大项目审计，4人通过“以审代训”提升实战能力；正在开展的项目中有3名青年干部担任主审，4人参加公文写作培训、入党积极分子培训、夷陵青年推荐官等活动，推进充分锻造审计干部开口能说、提笔能写、遇事能查的能力和本领，以审计干部过硬的能力素质保障过硬的审计质量。

京山：“三实”融合 纵深推进“科学规范提升年”行动

今年以来，京山市审计局深化拓展“科学规范提升年”行动，构建党组统揽总抓、工作专班统筹协调、业务股室落地落实的工作体系，紧盯审计立项、现场管理、问题整改三大核心环节，持续推动审计工作科学化、规范化建设提质增效。

审计立项“谋实策”。坚持前瞻谋划、系统统筹，破除经验化立项思维定势，把研究型审计理念贯穿项目谋划全链条。在制定项目计划过程中，结合市委、市政府中心工作，通过党组会、业务专题会多轮研讨论证，广泛征求纪检、组织等相关部门意见，并向上级审计机关汇报请示。对年度审计计划实施“挂图作战、对表销号”管理，将项目各关键时间节点公开上墙，动态跟踪项目实施进度；针对推进滞后的项目开展约谈，深挖滞后成因，压紧压实工作责任，倒逼审计工作质效全面提升。

现场管理“求实效”。统筹优化现有审计人力资源，持续推行“大兵团”作战模式，由局班子成员分别带队牵头，统筹推进一批审计项目，破解人员力量不足、临时性任务集中叠加的现实难题。项目启动之初，各审计组组织专题学习《审计现场管理办法》《审计项目全流程审计质量控制办法》等制度规范，结合典型案例复盘剖析，研讨破解项目实施过程中的质量管控堵点难点。各审计组着力提升现场审计效能，落实每日工作台账、每周工作小结、每月综合研判机制，做到问题早发现、偏差早纠正、漏洞早补齐；积极拓展数据审计应用场景，依托数据筛查溯源深挖隐蔽问题线索，不断夯实审计工作质量根基。

问题整改“下实功”。将审计整改作为专项课题抓实抓细，把审计整改系统填报任务分解到股室、责任落实到个人。逐件逐项核验报送的整改佐证材料，保障资料真实完备，坚决杜绝“纸上整改”“材料整改”。严格落实《审计整改“双反馈、双签字、双报告”操作规程》，整改方案、整改报告须经局主要负责人审核把关，全部问题实行书面认定销号，构建审计整改闭环管理模式。做实审计整改“下半篇文章”，压实被审计单位整改主体责任，实行问题清单逐项限时整改；对整改推进迟缓的单位强化跟踪督办。督促行业主管部门履行监管职责，深挖问题背后制度性根源，推动建章立制、补齐制度短板。深化审计监督与纪检监察、巡视巡察等各类监督贯通协同，推动审计成果充分转化为地方治理效能。

赤壁：深化“三个提升年”行动 推动审计项目质量管理精细落实

为持续深化拓展“三个提升年”行动，赤壁市审计局把项目质量管理作为具体抓手，坚持制度先行、流程管控、责任到人，通过完善考评制度、健全复核机制、推行“两会三签”，推动项目质量管理精细落实。

一是完善考评制度，严格时限关。 对标“三个提升年”行动要求，修订完善《赤壁市审计局2026年度绩效目标综合考评办法》《赤壁市审计局审计项目考核细则》，将方案签批备案、现场实施、征求意见、法规审理、业务会议、报告出具、问题清单报送等环节全部纳入时限管控，明确各节点办理时限和超期报批程序，严防项目久审不决、久拖不报。当年所有审计项目原则上于12月25日前全部完成，现场审计确需延期的，严格履行报批程序。

二是强化三级复核，严把质量关。 修订完善《审计项目质量管控规范指南》，严格执行审计组长复核、业务部门复核、法规审理复核三级质量把控流程。压实各层级质量责任，将复核、审理工作质量纳入年终目标考核，对复核审理不细致、流于形式的严格予以扣分。实行复核、审理意见“出具—反馈—整改—再核”闭环管理，确保复核和审理动真章、见实效。重大复杂事项组织多方会商，未采纳的审理意见提交审计业务会集体研究决议。

三是推行“两会三签”，严控出口关。关键节点由主要负责人亲自把关，实行“两会三签”制度。“三签”，即审计实施方案、审计报告征求意见稿和正式审计报告，均由主要负责人亲自审核把关后签发。“两会”，即围绕审计报告环节，在征求意见稿发出前，由主要负责人主持召开专题汇报会，逐项听取审计情况，对问题定性、证据支撑、处理意见等进行集中审核；在出具正式审计报告前，由主要负责人主持召开审计业务会，对报告结论进行最终审议。实现审计质量从源头到出口的闭环管控，确保每一份审计报告事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合规。

通城：以高质量审计专报服务县域高质量发展

今年以来，通城县审计局把专报破零作为脱薄攻坚的先手棋，构建“选题—写作—运用”全链条机制。截至今年9月，14期专报获县主要领导批示47次，批示率100％，国资国企领域移送问题线索4件，促成留置党员干部4人，县委书记、县长均作重要批示。

精准选题，把准专报方向。紧贴县委县政府中心工作，从审计项目中提炼行业共性问题、苗头性问题、典型问题，每月召开选题会分析热点、盘点项目、确定方向。围绕领导是否关注、有无普遍性、有无风险性、有无建设性等关键因素综合研判，至少同时具备两三条方才动笔，做到选题有计划、报送有节奏、宁缺毋滥。

质量为先，建强写作链条。成立信息写作小组，各股室每年至少报送2篇专报或信息并纳入考核；年轻干部在审计一线和专报撰写中压担成长，局党组逐篇审核，每份专报由主要领导亲自修改。专报注重从个案中提炼共性、从数据中揭示风险、从问题中提出对策，覆盖财政债务、民生资金、国资国企、政府投资、资源税费、医疗采购、经济责任审计整改等重点领域，形成“揭示一类问题、规范一个领域、完善一套制度”的监督效应。

闭环管理，推动批示落地。建立《专报批示跟踪台账》，专人跟踪送没送到、领导看没看、批没批、批了什么，实行“选题策划、撰写审核、报送跟踪、批示销号”全流程管理。批示之后，按“领导批示—交办督办—整改落实—对账销号”闭环推进，制发工作提示函，建立整改台账，每季度通报整改完成率、逾期整改率、整改问责率，对整改不力单位发函提醒、向纪检监察机关和组织部门反映、推动纳入年度考核。

成果转化，延伸治理效能。专报紧盯县委县政府最关心、最急需掌握的重大情况：财政债务领域，推动将政府合作项目“风险共担、按量付费、据实结算”纳入刚性要求，对国企对外投资开展专项排查；国资国企领域，推动农投公司清理整合四级至六级子公司，城发建工集团追缴多计价款、完善采购合同全链条制度；民生领域，推动特困供养对象资格复核、临时救助程序规范、养老机构挤占专项资金追缴。通过专报推动审计成果进入决策、进入整改、进入制度。

来源：相关审计局