纪念中国工农红军长征胜利90周年｜中国审计报主题采访甘肃审计并刊发《从哈达铺到会宁，审计守护民生一线》

长征精神照初心 审计担当新征程

编者按：今年是中国工农红军长征胜利90周年。伟大长征精神穿越时空、历久弥新，始终激励着一代代审计人忠诚履职、担当作为。近期，本报派出多路采访组，沿长征路线选取5省开展主题采访，挖掘长征历史记忆与红色审计故事，生动展现审计机关在护航区域发展、保障民生福祉、防范化解风险中的履职实践与担当。

从哈达铺到会宁

审计守护民生一线

□ 本报记者 周枫 王锦华

2019年8月，习近平总书记在甘肃考察时指出：“甘肃是一片红色土地，在中国革命历史进程中发挥了不可替代的重要作用。”

从天险腊子口、哈达铺老街到会宁会师旧址，陇原大地见证了长征由危转安、走向胜利的历史转折。中国工农红军长征胜利90周年前夕，记者循着当年长征的足迹，深入一线，探寻甘肃审计人如何在守护红色旧址、服务老区群众、应对急难任务中履职尽责，走好新时代的长征路。

赓续红色血脉

守护长征“加油站”

九月的甘肃宕昌，秋雨连绵，草木葱茏。中午时分，哈达铺小学的学生放学归家，从哈达铺镇红军街走过。学校旁的关帝庙与沿街民居、商铺相邻而立，革命旧址与百姓日常生活紧紧相连。

“哈达铺是红军长征途中的‘加油站’，也是决定前进方向的重要转折点。”宕昌县红色文化研究中心主任赵王林介绍，1935年9月，中央红军在此休整补给，并从当地报纸上获悉陕北红军和革命根据地的消息。随后，毛泽东同志在关帝庙召开的团以上干部会议上作动员报告，发出“到陕北去”的号召。

2021年12月，哈达铺会议旧址被列入长征国家文化公园（甘肃段）重点建设保护节点，旧址风貌改善环境整治项目获批，总投资近2500万元。守护好这条老街，既留住历史风貌，也保障群众生活，是项目建设的根本。工程如何推进、资金怎样使用、环境整治能否与风貌保护协调，成为审计人员关注的重点。

“项目既要改善环境，又不能损害历史风貌。”宕昌县审计局卢小娟向记者介绍，审计期间，她和同事带着图纸走入红军街，现场核查门窗与屋面修缮、排水设施施工等情况，与施工合同、竣工结算资料逐项比对。针对发现的问题，审计组督促建设单位完善工程报审手续、规范设计变更流程，加强资金监管。

整治后的红军街整洁有序，沿街商户向记者谈起身边的变化：环境好了，游客多了，生意也有了起色。在关帝庙，几位从江西来的游客表示，从长征出发地来到长征重要转折地，这趟行程意义特殊。

“在伟大长征的重要转折地工作，更要从先辈艰苦奋斗的历程中汲取精神和力量。”宕昌县审计局局长张苦学说，“我们要传承伟大长征精神，坚定理想信念，坚持实事求是，到基层一线察实情、查问题，推动解决群众身边的实际困难，守护群众利益，护航高质量发展。”

情系老区群众

护航安居生活

沿着长征足迹，记者从哈达铺来到会宁。会师楼古朴庄重，会师塔巍然耸立。长征期间，共和国的9位元帅、8位大将都曾在此留下足迹；90年前红军胜利会师时，沿途群众捐粮捐款、倾力支援。如今，老区群众住得是否安稳、日子过得是否舒心，牵动着审计人员的心。

记者随审计人员来到会宁县河畔镇生态及地质灾害避险搬迁安置点，300多套平房小院整齐排列，道路平整开阔，便民设施齐全。村民住进独门独户的新房，既保留了熟悉的院落生活，也有专人负责管护。

2022年以来，甘肃省启动实施生态及地质灾害避险搬迁工程，统筹推进搬迁安置与后续扶持，既帮助群众远离灾害威胁、改善居住条件，也着力解决搬迁后的生产生活问题。

“现在住得好着呢，房本给办了，心里踏实了。”面对入户回访的审计人员，村民张世孝展示了自家的不动产权证书。

这项民生工程在推进过程中也曾出现堵点。2025年11月，会宁县审计局对河畔镇避险搬迁项目开展审计，发现全镇签订搬迁协议的319户中，有75户未实际入住；已入住的244户中，有144户未能办理不动产权证书。

新房住进去了，房本为何迟迟拿不到手？项目主审杨志静和同事逐户走访、核对资料，查清问题出在多个环节：旧宅腾退复垦验收滞后，自筹资金未及时归集，部分房屋遗留问题影响整体验收。

为查明旧宅腾退缓慢的原因，审计人员深入山大沟深的搬迁原址走访。审计组成员郑玲发现，有的老人舍不得旧居；有的家庭仍在旧院存放农具和粮食，种地养殖两头跑；有的地块位置偏远、山路狭窄，施工机械难以进场，拆除复垦费时费力。

同样是“未腾退”，具体情况各不相同。“既要落实避险要求，也要考虑群众难处。”郑玲介绍，审计组坚持实事求是，分类提出整改建议，推动解决制约搬迁安置的实际问题。

河畔镇党委书记王卓见介绍，截至今年8月，2024、2025年度搬迁户已全部入住新居，108户完成不动产权登记，剩余权证办理与旧宅腾退复垦工作正在有序推进。

2023年以来，会宁县审计局已连续4年跟踪避险搬迁工程，围绕安置与后续保障持续开展监督。局长周文鹏表示，“紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗”，是伟大长征精神的重要内容，“对基层审计人来说，就是要走到群众身边，多听他们的心里话，从群众反映的难题中找准监督重点。”

回访结束前，记者来到村民沈志军的旧宅拆除地块。原先的危旧土坯房已不复存在，平整出的复垦土地种上了苦荞。待土壤地力涵养恢复，这里还将轮作土豆与玉米。夕阳之下，细小的苦荞花随风摇曳，这片土地正在积蓄新的生机与希望。

直面急难险重

关键时刻显担当

传承长征精神，也体现在甘肃审计机关应对急难险重任务的行动中。“‘为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲’，是伟大长征精神的重要内容。”甘肃省审计厅社会保障审计处副处长、三级高级主管刘键回忆起2023年12月积石山地震后的救灾现场，对此有深刻的体会。

灾情发生后，甘肃省审计厅迅速抽调省、州、县36名审计人员赶赴震区。震后初期，各方救灾物资源源不断运抵刘集乡团结村安置点，由于转运仓促，一度出现堆放无序、台账不清、发放不规范等苗头。寒风中，审计人员就地盘点核对棉被、粮油等物资，对照花名册核查受灾群众信息，严防错发、漏发。“不能让救灾物资在最后100米乱了套！”刘键说。

随着救灾工作转入过渡安置阶段，三级审计机关协同联动，紧盯救灾款物筹集、调拨、发放等环节开展跟踪审计。“问题核实一项、反馈一项、整改一项，不能等到审计结束再统一处理。”审计人员介绍，对发放手续不全、公示不到位等可即时纠正的问题，督促责任单位当场整改，并在整改后跟进复核。最终，审计推动4个方面22个问题全部整改到位，并协助相关部门健全了应急调拨与储备管理机制。

2024年3月中旬，甘肃省审计厅建设交通审计局牵头的灾后恢复重建跟踪审计组进驻积石山县，统筹内部审计与社会审计力量，对增发国债资金支持的164个灾后重建项目实施全过程跟踪审计，监督重点转向项目推进和政策落地实效。

省审计厅建设交通审计局三级高级主管马汉军介绍，审计组紧扣党委、政府重点部署和群众高度关切的民生项目，深入各集中安置点，对项目建设推进情况开展实地核查，并入户走访了解群众诉求。走访中，部分群众反映，最初选择了维修加固住房，后来结合房屋现状和家庭实际，希望调整为原址重建。

任务指标已经下达，如何贴合群众实际需求？审计组将走访掌握的情况形成专报，建议适度优化规划指标，推动有关部门对农房加固、原址重建及集中安置分类方案作出动态调整，使重建安排更好对接群众意愿。既核实救灾物资规范发放，又关注重建政策满足群众所盼，审计监督始终紧盯资金安全与民生实效。

“在职责范围内要大胆监督、敢于碰硬、勇于担当。”甘肃省审计厅副厅长杜明诗说，甘肃是红军长征重要转战地和胜利会师地，传承伟大长征精神，必须落实到依法审计、客观公正、求真务实的具体工作中，践行“为国而审、为民而计”的初心使命，着力揭示并推动解决群众的急难愁盼问题。

长征路上，脚步不停；新的征程，担当依然。“十五五”时期，甘肃审计人将继续以高质量审计监督护航经济社会高质量发展，让伟大长征精神在陇原大地薪火相传、永放光芒。

鸣谢

甘肃省审计厅

白银市审计局

陇南市审计局

会宁县审计局

宕昌县审计局

来源：“中国审计报”微信公众号

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